Các rào cản trong thực hiện thông tư 16/2009/BYT về sàng lọc, hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình tại Việt Nam (Barriers in implementation of circular no.16/2009/BYT on screening and health care support for vivtims of domestic violence in Vietnam)

Lê Minh Thi, Nguyễn Phương Mai

Tóm tắt


Nghiên cứu rà soát tài liệu báo cáo việc thực hiện thông tư 16/2009/BYT về thực hiện hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình của các cơ sở y tế với mục tiêu tìm hiểu thực trạng và các rào cản tiếp cận của nạn nhân và các khó khăn của hệ thống y tế trong hỗ trợ nạn nhân bạo lực gia đình. Nghiên cứu rà soát 55 tài liệu thứ cấp bao gồm báo cáo, nghiên cứu cập nhật về thực hiện thông tư 16/2009 về hỗ trợ nạn nhân BLGĐ trong các cơ sở y tế năm 2014. Kết quả cho thấy số lượng các cơ sở y tế thực hiện triển khai thống kê nạn nhân BLGĐ ở mức rất khiêm tốn và số lượt nạn nhân tìm kiếm hỗ trợ dịch vụ y tế cònchưa nhiều. Một số rào cản trong tìm kiếm hỗ trợ dịch vụ bao gồm yếu tố văn hóa (xấu hổ, ngại ngần khai báo), lo lắng về chi trả, thiếu kĩ năng và cảm thông của nhân viên y tế, cơ sở y tế chưa có phòng tư vấn riêng tư và một số yếu tố khác. Khuyến nghị tăng cường truyền thông cộng đồng về BLGĐ và tăng cường tập huấn CBYT tuyến cơ sở về sàng lọc, hỗ trợ và điều trị cũng như nạn nhân bạo lực gia đình. Tăng cường phối hợp với các bên liên quan như hội phụ nữ, chính quyền trong hỗ trợ nạn nhân BLGĐ hiệu quả. 

English abstract:

Literature review of reports on the implementation of Circular 16/2009/MOH to support victims of domestic violence and health facilities with the goal of understanding the status and barriers to access of victims personnel and the difficulty of the health system in supporting victims of domestic violence. The study reviewed 55 secondary documents including reports, studies done to date on circular 16/2009 on supporting victims of domestic violence in the health facilities in 2014. The results showed that the number of health facilities initially implement statistic report and the number of victims seeking health services is still very modest. A number of barriers include cultural factors (shy, hesitant to declare) , financial difficulties , lacking of skills and understanding of the health workers, lacking of private consulting rooms and a number of other factors. Recommendations are to strengthen community awareness about domestic violence and to promote the training of health workers at primary care level in screening, caring and treating as well as educating victims of domestic violence. Besides, strengthening collaboration with stakeholders such as women's groups, government authorities is recommended in order to support effectively for victims of domestic violence.


Từ khóa


Bạo lực gia đình; phụ nữ; hệ thống y tế; thông tư 16/2009; domestic violence; women; health systems; circular no. 16/2009

Toàn văn:

PDF (English)

##submission.citations##


Tiếng Việt

Bộ Văn hóa thể thao và du lịch. Báo cáo tổng kết nạn nhân Bạo lực gia đình. 2013.

Bùi Thị Thu Hà, Phạm Văn Tác và cộng sự. Báo cáo nghiên cứu các yếu tố liên quan tới thúc đẩy bình đẳng giới tại 8 tỉnh duyên hải nam trung bộ. 2014. Trường Đại học Y tế công cộng và Vụ tổ chức cán bộ, Bộ Y tếWHO .

Cục khám chữa bệnh, Bộ Y tế. Báo cáo hội thảo tổng kết 5 năm thực hiện thông tư 16/2009/BYT. 2014. Bộ Y tế

Hoàng Bá Thịnh . Bạo lực giới trong gia đình Việt Nam và vai trò truyền thông đại chúng,2005. Trung tâm nghiên cứu giới, gia đình và môi trường trong phát triển.

Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam . Bạo lực gia đình đối với phụ nữ ở Việt Nam - Kết quả nghiên cứu tại Thái Bình, Lạng Sơn, Tiền Giang, 2005. Hà Nội.

Lê Minh Thi, Nguyễn Thanh Hà. Thực trạng bạo lực gia đình đối với phụ nữ tại An Dương, Hải phòng năm 2006. Trường Đại học Y tế công cộng.

Tòa án nhân dân tối cao. Báo cáo tổng kết liên quan đến bạo lực gia đình. 2013.

Tổng cục Thống kê. Kết quả nghiên cứu điều tra quốc gia về Bạo lực gia đình, 2010. Tổng cục Thống kê, Hà nội

Ủy ban dân số - gia đình và trẻ em . Báo cáo kết quả khảo sát thực trạng bạo lực trong gia đình tại Đông Nam Bộ,2004. Ủy ban dân số- gia đình và trẻ em.

Tiếng Anh

WHO multi-country study on women’s health and domestic violence against women: initial results on prevalence, health outcomes, 2005. Geneva